法国驻华大使与德国驻华大使在财新网发表联合署名文章 [fr]

Jean-Maurice Ripert, Ambassador of France to the People’s Republic of China
Dr. Clemens von Goetze, Ambassador of Germany to the People’s Republic of China

JPEG

上海是否将成为中国对外开放的里程碑?

短短几天后,首届中国国际进口博览会将在上海拉开帷幕。这将是中国政治日程上的一大亮点。在中国改革开放政策实行四十年后,这一活动将为中外企业宣布各类商业合作提供更多机会。同许多国家一样,德国和法国将在上海展示其产品与服务。两国共有逾300家企业参展,属于最重要的参展国家。两国企业中,有一些是首次来华,但大多数在华开展业务已久,为书写中国成功故事贡献了一己之力。它们均希望向中国和中国客户推介自己,并展现其面向未来的发展决心。

法德两国企业期待中国以实际行动证明其改革开放政策不会动摇并将继续深化,以便为外国在华企业创造公平的竞争环境。自习近平主席在达沃斯和博鳌发表演讲以来,我们已经看到中国迈出的许多积极步伐,例如逐步取消汽车和金融行业的外资股权限制要求以及大幅降低进口关税。

然而还有更多需要去做。欧盟企业在中国应享受与中国企业在欧盟相同的市场机会。在华经营的外资企业正在等待中国出台一份更全面的改革日程,以增加国际投资和解决现有挑战。马克龙总统和默克尔总理在今年访华期间以及在欧盟-中国峰会上均表达了这些期待。

我们鼓励中国除关税调整措施之外,以实际的、系统性的措施来应对上述问题。例如:
除了降低进口税外,中国应采取措施以提升其作为开放且可信赖的生产商出口目的地的形象。此类措施也符合中国消费者对多样化、高质量产品的需求。例如,中国可以根据世贸组织标准,采纳快捷、科学的农产品进口手续(按照《实施卫生与植物卫生措施协定》)。

关于促进对华直接投资,中方可迈出的实质性一步则是在所有产业全方位取消合资企业股比要求。这将向外国投资者发出强有力的信号,彰显中方继续开放的决心。实行这一举措的同时,还应对形式上已向外资开放的产业采取放宽业务执照申请等其他第二层次的改革措施。

此外,确保网络安全法律在执行中遵守比例原则,并且不会导致对外资企业的歧视性待遇或市场准入壁垒,这也是中方可采取的另一重要举措。

再者则是对限制外资股份比例、限制知识产权行使权的科技产品进出口规定以及合资企业相关法律规定进行修改,并为遭遇侵权的知识产权所有者减少负担,以实际行动展现预防和打击大规模仿冒品生产的决心。

最后,我们的企业也希望,当前推行的国有企业改革方案能够回应有关国有企业享有优惠待遇、民营企业竞争处于劣势的关切。上述措施应尽早采取,并应提出明确时间表推行。这些措施也应与其他措施相结合,从而促成实质性的全面结构性改革,营造新商机。

开放政策应在国际上得以推广。同欧盟达成全面的投资协定可以进一步拓宽双方的商务合作机会。在最近一次欧盟-中国峰会上,双方首次交换市场准入清单,树立了这一领域一座新的里程碑。但应加快加深正在进行的谈判。中方如果进一步向欧资企业开放市场,也将有助于增强欧盟对中国作为合作伙伴的信任。

欧盟与中国一道坚定支持多边贸易体系。但众所周知的是,当前体系需要深刻的改革。这些改革的意义在于确保世贸组织的有效运行,尤其是保障其纠纷解决能力,并使其规则制定力、日常工作和监管职能更为有效。作为世界第二大经济体,中国应以实际行动展现决心,促进这些改革成功完成。

中国国际进口博览会的举办恰当其时。在改革开放启动四十年后,中国应为这一政策注入全新的活力,为外资企业提供新的政治和经济推动力。

最新修改 01/11/2018

返回页首