交通领域合作的总体介绍

在疆土辽阔和大气污染每况愈下的双重背景下,良好的交通系统对于中国而言显得尤为重要。十二五规划(2011-2015)的目标是大气污染排放和温室气体排放减少20%。因此,大力发展城市和城际交通网络,控制污染汽车的总量,就成为重中之重。目前,公共交通占据整个城市交通的20%,政府的目标是在2020年将这一比例提高到50%。为此,政府连年加大公共交通基础设施建设拨款力度,与此同时,中国对法国的先进经验青睐有加。

中国相关部门

中国交通运输部主管海陆空交通的协调管理。根据2008年全国人民代表大会的决议,该部由以前三个机构合并而成:交通部、民航总局和国家邮政局。民航总局尽管隶属该部,但其保留相当程度的独立性(其局长李家祥的行政级别为正部级)。自2013年3月起,国家铁路局亦纳入交通运输部的管辖范围。此外,原隶属住建部的城市交通亦划归为交通运输部职责范围。

II 合作领域

航空

合作生产飞机

多年来,飞机制造早已成为中法合作的重点之一。并且,随着中国决定加入拥有该高科技产业的为数不多的国家俱乐部,该领域的合作日益加深。

机场建设合作

目前中国拥有193座机场,其中24个机场日吞吐量超千万。北京已决定建设第二个国际机场,预期2018年投入使用。届时,新机场将拥有7条跑道,年吞吐量可达1亿3千万人次。

航空运输合作

航空运输方面,两国于1966年签署的航空协议为两国合作打下坚实基础,此后又有多项谅解备忘录作补充,最新的一项签署于2011年。此外,法国也与香港、澳门地区签署特别协议;2014年8月,法属波里尼西亚与中国签署协议,开启该地与北京、广州和上海三个城市之间的每日两次航班。2013年两国间的客运量达到 1 494 000 人次,比2012年增加8.6%,其中由法国航空公司负责运输的乘客人数占到60%。

地面运输

在地面运输领域,中国有极大的基础设施建设需要。随着城市化发展和生活方式的变化,城市人口产生了在城市内部和城市之间流动的新需求,这一现象在中等城市尤为明显。中国政府发布的国家新型城镇化规划(2014-2020年)反映的即是改善交通和合理设计的决心。根据该计划,20万人口以上的城市必须有铁路服务,50万人口以上的城市必须纳入高铁网络,90%的中国人口能够纳入民用航空网络。法国企业对这个市场的增长潜力有极大兴趣,尤其在城市交通设计和管理方面(中国的交通网络发展和经营有各自为营的特点,不利于各种网络的协调)。
2013年3月中旬,一份铁路运输合作协议草案提交至中国有关方,旨在深化经济合作,开拓更多的可持续合作关系。该草案涉及设计、安全、信号灯系统、基础设施和滚动材料的建造及维护。
法国生态、可持续发展及能源部提议再次启动该协议的签署程序,并提出鉴于中国宏大的地铁和有轨电车建设目标将合作扩展到城市交通领域。中国交通运输部表示有意在多模式联运、交通安全(交通网络迅猛发展过程中对安全的轻视导致中国交通安全事故频发)、智能运输、绿色运输等方面进行合作,但尚未对是否签署该协议做出明确回应。目前法国生态、可持续发展及能源部正着力打造法国的联合方案,它将会向中国交通运输部和多个市政府提议进行经验交流并展开由两国企业共同参与的工作项目。城市交通是中国可持续城市化建设的重要组成部分,并随着民众对空气污染不满情绪的逐渐增加,城市交通越来越得到政府的重视。以几个月前提出“向污染宣战”的李克强总理为代表,中国领导人表现了出强大的决心,开始部署一系列奖罚分明的措施,力争获取实质性的成效。

科研合作

风险、环境、流动及城市规划研究鉴定中心(Céréma)

法国风险、环境、流动及城市规划研究鉴定中心(Céréma)与爱集思集团(Egis)联合参与了法国开发署发出的有关“蔡甸中法生态城城市规划意向”项目的竞标。2014年10月30和31日,该中心派专家赴武汉参加了法国驻武汉领事馆和武汉市政府组织的可持续城市研讨会,并主持“可持续城市规划”圆桌讨论。该中心的另两位交通专家还参加了2014年11月1、2日在上海举行的 “高级服务运输大会”。法国风险、环境、流动及城市规划研究鉴定中心(Céréma)与中国城市在城市交通和可持续城市方面建立合作关系的强烈意愿可见一斑。

法国交通、城市规划和网络科技研究中心(IFSTTAR)重点研究城市内交通

对于中法大学及科研合作而言,法国城市规划Vivapolis提供了良好的工作平台。法国交通、城市规划和网络科技研究中心在中法高等研究院校之间开展平等的合作关系,而非单向帮助发展的关系。该中心启动可观的资金,用于学者交流和学生交流奖学金等。该中心研发的ClaireSiti多模式平台已引起深圳市政府的关注。来自该中心的一名专家于10月26日至28日对深圳进行了考察。

国立路桥学校(ENPC)

国立路桥学校与上海同济大学签署了可持续发展领域的合作协议,其中包括交通。

国立民用航空学院(ENAC)

法国国立民用航空学院与中国著名的综合性大学(清华大学和北京航空航天大学)和航空领域的专业性大学(中国民航大学和中国民航飞行学院)建立有合作伙伴关系。它向中国提供高质量的学术或职业培训,为中国航空业培养了众多专业人士和决策层精英。2013年,该校在法国和中国的校区共计有超过一千名中国学生。它为欧洲航空产业在中国的发展策略获得成功立下赫赫功劳,并为中国航空的改善做出贡献。它得到法国国家、法国航空企业、法国民航总局和欧盟的支持,获得中国高等教育和研究部的承认,大力促进在中国确立科研法国和技术法国的积极形象。

国立海洋安全和管理学校(ENSAM)

国立海洋安全和管理学校为法国军官、干部和普通工作人员提供入门和继续教育培训。讲法语的学生可以申请在该学府进行为期一年的海事管理人员或船只安全巡视员专业的学习。国家海洋安全和管理学校殷切盼望与中国有关方面加强合作。

Dernière modification : 02/03/2015

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