Union européenne - Le Conseil arrête la position de l’UE en vue de la conférence des Nations unies sur le climat à Santiago du Chili (COP25)

Communiqué de presse du Conseil de l’Union européenne (Luxembourg, 04/10/2019)

Le Conseil a adopté ce jour des conclusions sur la préparation des réunions de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), qui se tiendront à Santiago du Chili (du 2 au 13 décembre 2019).

Le sommet Action climat des Nations unies qui s’est tenu la semaine dernière a contribué à attirer l’attention politique et du publique sur la question du changement climatique. Le Conseil souligne qu’il importe désormais encore davantage de tout mettre en oeuvre pour que la COP25 soit un succès et obtenir des résultats tangibles.
Les priorités de l’UE pour les négociations à venir à Santiago sont notamment les suivantes :

- mettre au point les lignes directrices pour la mise en oeuvre du mécanisme de coopération volontaire au titre de l’article 6 de l’accord de Paris ;

- achever le deuxième réexamen du mécanisme international de Varsovie sur les pertes et préjudices ;

- achever la révision du programme de travail de Lima sur le genre ; et

- faire avancer les travaux techniques sur les dispositions du cadre de transparence renforcée.

Les conclusions exposent la position de l’UE concernant ces objectifs et envoient un message politique fort sur la nécessité urgente d’une action mondiale renforcée, sur l’attachement ferme de l’UE au processus multilatéral et sur son niveau d’ambition.
Le Conseil se déclare profondément inquiet de l’incidence croissante du changement climatique sur la détérioration de la biodiversité, des ressources hydriques et des écosystèmes au niveau mondial, et préoccupé par le fait que des rapports des Nations unies confirment que les contributions déterminées au niveau national soumises par les parties et l’évolution actuelle des émissions de gaz à effet de serre (GES) sont très loin d’atteindre le niveau requis pour parvenir aux objectifs à long terme de l’accord de Paris. Il est conscient des appels pressants lancés par la société civile et les citoyens, en particulier les jeunes, en faveur d’une action plus intense et d’une ambition plus forte.

Le Conseil réaffirme qu’il importe de renforcer l’action climatique menée à l’échelle mondiale. Il souligne que l’UE continue de dissocier avec succès sa croissance économique de ses émissions : entre 1990 et 2017, l’économie de l’UE a connu une croissance de 58 %, tandis que les émissions totales de GES ont reculé de 22 %. L’UE et ses Etats membres devraient dès lors dépasser l’objectif consistant à réduire, d’ici 2020, les émissions de GES dans l’UE de 20 % au moyen des mesures prévues dans le paquet de l’UE sur le climat et l’énergie à l’horizon 2020.

En 2014, l’UE s’est engagée à réduire, d’ici 2030, les émissions de GES de l’UE d’au moins 40 % par rapport aux niveaux de 1990, dans le cadre de sa contribution à l’accord de Paris. Elle est ainsi la première grande économie mondiale à prendre l’initiative dans la transition écologique et à montrer la voie à suivre pour mettre en oeuvre l’accord de Paris, l’UE s’étant déjà dotée d’un cadre législatif ambitieux et contraignant pour respecter son engagement.

L’objectif de l’UE concernant la part d’énergies renouvelables à l’horizon 2030 a été porté à 32 % minimum, l’objectif d’efficacité énergétique a quant à lui été porté à 32,5 % minimum, et ils reposent sur un système de gouvernance fiable. Ces objectifs impliquent des réductions des émissions de gaz à effet de serre supérieures à celles qui étaient précédemment prévues.

L’UE examine actuellement la manière de parvenir à la neutralité climatique. Le Conseil souligne qu’il importe qu’un large débat sociétal, inclusif et approfondi, se tienne dans l’UE et ses Etats membres.

Dans ses conclusions, le Conseil déclare attendre avec intérêt que le Conseil européen finalise ses orientations concernant la vision climatiquement neutre de l’UE avant la fin de 2019, dans la perspective de l’adoption et de la présentation de la stratégie à long terme de l’UE à la CCNUCC au début de l’année 2020. Il invite également les autres parties à l’accord de Paris à présenter leurs stratégies à long terme, conformément aux objectifs à long terme de l’accord de Paris d’ici 2020./.

Dernière modification : 08/10/2019

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