法国总统埃马纽埃尔·马克龙先生在第五届法国—大洋洲峰会上总结致辞 [fr]

太平洋地区——法国总统埃马纽埃尔·马克龙先生在第五届法国—大洋洲峰会上总结致辞(巴黎,2021年7月19日)

(以实际发言为准)

非常感谢大家共同度过近两个半小时。对部分与会者来说,现在已经是周日深夜,其他与会者则是在周一晚上。感谢大家开展了这些实质性的意见交流,切实阐明了我们在太平洋地区的共同战略以及采取有效、联合、具体行动的雄心壮志。

首先,当然是抗击疫情。说到这里,我想再次缅怀所有新冠肺炎疫情的受害者,并在此重申“获取抗击新冠肺炎工具加速计划”(ACT-A)中“新冠肺炎疫苗实施计划”(Covax)机制的重要性。通过该机制,我们已向太平洋地区交付了近80万剂疫苗。现在,当务之急就是要加快疫苗交付。此外,法国每周向“新冠肺炎疫苗实施计划”机制提供高达数十万、甚至数百万剂疫苗以供其分配,我们将在这一方面继续保持关注。我已经做出承诺,法国将在“新冠肺炎疫苗实施计划”机制的框架内提供6000万剂疫苗。当然,我们将注意确保太平洋地区能从中获益。

我想强调的第二点,就是地区安全。这是法国印太战略和太平洋地区法属海外领地的核心内容,包括法属波利尼西亚、新喀里多尼亚、瓦利斯和富图纳。我们正在部署并将继续在该地区部署人员,为太平洋地区的邻国提供支持,尤其是在领海监察、渔业治安、海上救援和援助遇险船只以及打击海洋污染等领域。在法国驻阿拉伯联合酋长国、吉布提以及印度洋地区已有基地为该地区提供更广泛的支持下,驻扎在努美阿的新喀里多尼亚武装部队和帕皮提的法属波利尼西亚武装部队在这一方面发挥着决定性的作用。我们都是掠夺性逻辑的受害者,为了更好应对这一情况,我希望巩固南太平洋地区的海洋合作网络,同时围绕以下三个支柱组建一个南太平洋海岸警卫队网络:信息共享、业务合作和培训。该网络的成立将为太平洋地区国家造福,同时也可保护上述国家的首要财富,也就是海洋。

继新冠肺炎和地区安全之后,第三点必须讲到气候变化及其导致的各类失常现象,这些现象现在已经对我们的环境遗产、经济、文化和生活方式造成影响。政府间气候变化专门委员会(GIEC)在这一方面发布的报告阐述得十分清楚。我们必须竭尽所能地将全球变暖限制在1.5 °C内,从而控制住气候变化造成的破坏性影响。因此,我们为筹备《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会展开的协调工作是至关重要,不仅要提高国家自主贡献力度,同时要制定有关实现气候中和的长期战略。为此,我诚邀各位加入碳中和联盟以及旨在减少船舶温室气体排放的《纽拉基塔宣言》,以便表明我们共同应对气候变化的集体决心。大家可以放心,法国决心筹集必要资金以支持能源转型。因此,我们还制定了一项目标,即每年为发展中国家提供1000亿美元的气候资金。更具体地说是在太阳能领域,我们将在国际太阳能联盟的框架下提出新的计划,法国也将其贡献额提高了100万欧元,以具体呈现出了这一强势增长。

但我想在此重申,与会各方所代表的都是低排放国家。我们很清楚这一点,所以,对大家来说,问题不在于要努力多少,而是发挥示范作用。在座各位中许多是首要受害者。我想到了基里巴斯的朋友们,他们饱受排放造成的影响,因此我们的战略要继续部署下去,以保护这些地区和民众,正如我们在几天后将与法属波利尼西亚主席爱德华· 弗里奇共同努力的那样。我们在气候方面采取的行动至关重要,同时在即将举办马赛世界自然保护大会和昆明《生物多样性公约》第十五次缔约方大会的前景下,我们也必须就生物多样性展开动员。在这一方面,我们拥有同一个目标,即保护30%的地球,确切地说是蓝色星球。为此,我们必须努力建立海洋保护区,以确保太平洋地区能建言献策,同时保护这个世界上最大的海洋保护区的所在之地。大家已经在多个方面重申了与会各主权国家及地区组织所做承诺的重要性。但我们要继续彰显、支持、捍卫这一雄心壮志,同时鼓励其他国家参与进来。我要特别提到发起有关全球限塑协议的谈判;在这一方面,我非常倚重大家的承诺,因为新的塑料大陆就位于太平洋地区。如果不采取行动,海洋中的塑料很快将比鱼还多。

正是出于对保护生物多样性和应对气候变化韧性有关承诺的考量,《基瓦倡议》于2020年应运而生,比如支持斐济、所罗门群岛、瑙鲁、汤加等地的有机生态教育农场区域网络。为了继续坚守承诺,我们将相关的资金支持增加到500万欧元,我要向那些同样做出此举的合作伙伴表示感谢,比如欧盟提供了400万欧元,新西兰资助了120万欧元。由此,我们共筹集到超过1000万欧元的资金,用以继续支持《基瓦倡议》。我们要特别关注因气候变暖而遭到破坏的珊瑚礁,由此,我们将把在珊瑚礁世界基金会中的贡献额度增加到300万欧元。因为珊瑚礁是气候全球变暖、平衡失调、海洋酸化和生态系统严重受损等现象的直观受害者。

应对气候变化还需要对自然灾害保持警惕并积极应对。在这些困难时刻,法国始终与太平洋地区站在一起,尤其是在法国与澳大利亚、新西兰等伙伴国家的协议框架内,为其提供空中侦察工具、人道主义物资并派遣专家。法国在本月初接替担任该机制的轮值主席,旨在进一步提高我们的反应能力,包括在卫生领域。

最后,在谈完新冠肺炎、地区安全、气候变化及其对生物多样性和自然灾害造成的影响后,第四点,也是我们最后的挑战,就是经济发展和我们所谈及的整个地区的互联互通。这一点需要我们展开强有力的动员,我十分清楚,这不仅还需要法国展开有力动员,也需要欧盟的积极动员。为此,我们做出了多项决定。我们将法国在太平洋基金中的贡献额度翻了一番,提高到300万欧元,此举将有助于太平洋地区的法属领地更好地融入地区环境。我们还将支持该地区的各个项目,如在瓦努阿图、巴布亚新几内亚和其他国家,并将法国开发署的工作扩展到有助于减缓气候变化的有关项目中。这些决定与将我们凝聚在一起的纽带保持一致,我想在此向大家保证。我们还提出了一项更宏伟的欧盟目标,即在2021年至2027年期间提供一笔预算,旨在为亚洲和太平洋地区提供85亿欧元的资金以及新工具,尤其是提供担保,以便支持加强同互联互通的第三国的合作。在这一方面,还有许多关键议题,包括遵守国际标准和良好治理原则,如《二十国集团高质量基础设施投资原则》,以及进行可持续融资。据我所知,澳大利亚总理斯科特·莫里森强调了在经济发展方面的这些共同原则以及共同规则的重要性,这不仅有助于地区一体化,也能保护我们免受那些与我们价值观和良治规则不同的大国的侵扰及其造成的不稳定因素,如果我可以这么说的话。

最后,我想强调一种不可替代的、同时也是如今我们所缺失的互联互通,即人员的互联互通。这一点处于各国人民和平关系中的核心位置。我尤其要强调的是在体育领域,因为我将在几天后前往东京,出席奥运会开幕式。我想借此机会向我的朋友,法属波利尼西亚主席爱德华· 弗里奇表示祝贺,因为大溪地将承办2024年巴黎奥运会冲浪比赛,该地区也将成为2024年奥运会的一个核心地区。在一个地方单独举办赛事,这将是史无前例的盛事,同时庆祝这项诞生在太平洋海浪中的运动。法国还将尤为荣幸地承办2023年橄榄球世界杯,因此,我们将有机会接待今天与会各国的众多体育健将,因为这一地区在这项体育赛事中成绩斐然。这也意味着我们能继续发展文化关系,正如新喀里多尼亚主席路易斯·马普刚刚所重申的。我们已经多次提到了文化关系、科学关系和学术关系,正如马普主席所说的,我们能认识到彼此间的这些联系,这是至关重要的。该地区民众间已经开发了许多未来项目。

以上就是我想说的。感谢大家出席第五届法国—大洋洲峰会。我提议,各方保持密切协调以筹备马赛世界自然保护大会、格拉斯哥《联合国气候变化框架公约》第二十六届缔约方大会和昆明《生物多样性公约》第十五次次缔约方大会。我提议在2023年至2024年左右举办第六届峰会,以便为在此期间内的多边活动做准备,我认为在举行多边活动的前景下,例次峰会在协调各方行动、取得有用成效方面发挥了重要作用。因为这一地区、与会各位以及太平洋地区所代表的声音,是当代多边主义框架中的重要组成部分。感谢各位朋友拨冗出席,祝大家晚安!

(来源:法国总统府官网)

最新修改 22/07/2021

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