法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙在联合国大会上发表的讲话(2018年9月25日)(节选 ) [fr]

第73届联合国大会

联合国大会主席先生,
秘书长先生,
各位国家元首和政府首脑,
女士们,先生们,

我们在座每一位都传承着一个非凡的期望,希望子孙后代免遭战争蹂躏,建立以遵守法律和信守诺言为基础的国际秩序,推动人类在日益得到保证的自由环境中实现经济、社会和道德进步。

我们取得了一些成果,包括:成功地普及人权,促进了贸易增长和繁荣,减少了贫困人口。 这是我们过去数十年取得的成就。

然而,我们必须清醒地看待我们正在经历的时刻。 今天,我们正再次经历并不陌生的威斯特伐利亚自由主义国际秩序的深刻危机。 首先,因为这一秩序中有一部分无法进行自我监管。 对于它在经济、金融、环境和气候方面产生的偏差,迄今为止仍未找到令人满意的答案。

其次,因为我们对危机作出回应的集体能力仍经常被安理会中出现的分歧所阻碍。对于我们的这一组织曾宣誓要保障的权利,我们经常被迫退而求其次,只能对这些侵犯权力的行为表示遗憾。在联合国大会在巴黎通过《世界人权宣言》70年后的今天,一种文化、历史和宗教的相对主义正在对上述权利的普遍性基础提出质疑。

你们已经了解,我不相信强权能够应对当代的不平衡现象,尽管它可能披着某一种合法外衣,但实际上,它已经失去了所有合法性。

我相信我们面前有第三条可选的道路,它或许是最困难、最苛刻的,要求我们共同建立一个新模式,共同找到新的全球均衡。因为在某种形式的超级强权模式之后,我们几年来一直处于新的世界不稳定之中,以多个强国的回归为标志。

我们需要创造的新平衡必须基于全新形式的地区合作和国际合作,我认为应围绕三个原则构成:第一,尊重主权,这也是联合国宪章的基础;第二,加强地区合作;第三,带来更有力的国际保障。我们必须采取这一方法,围绕上述三个原则,才能确保解决当代危机局势。

因此,我们在叙利亚继续打击伊斯兰恐怖主义。(……)现在所需要的,是在联合国的支持下赢得和平。我们不应该替叙利亚人民做决定,而应该依据我刚才描述的方法设计途径和方案,寻求一项解决方案,不仅得到阿斯塔纳和谈框架下的叙利亚停火机制担保国支持,还得到其它地区国家的支持,以及通过叙利亚问题“工作小组”(Small Group)参与的国际社会的支持。 (……)

同样,在利比亚采取这种新方法能够帮助我们找到一项持久解决方案。(……)

当我们能够共同承担责任去打击一切形式的恐怖主义融资时,当我们能够如同在萨赫勒联盟展开的行动一样,为发展、农业、教育共同采取行动,消除让恐怖分子夺去灵魂的绝望根源时,我们便拥有强大的力量应对恐怖主义。

想要以有组织、可掌控的方式管理影响了各大洲的移民浪潮,唯一有效的方法是创造条件达成一种经过选择、不受侵害的国际流动,号召原籍国、过境国、目的地国共同努力,解决移民问题的深层次原因,尤其当其遭受侵害时,粉碎非法贩运网络这一最严重的灾难,并以尊重的方式保护我们的边界,同时确保遵守我们的国际法,特别是要无条件保护有权获得庇护的人们。这是我们在联合国主导的《移民问题全球契约》中决定要共同完成的任务,我支持这一契约,它将于今年12月在摩洛哥马拉喀什举行的政府间大会上通过。

面对气候失常,也没有“投机取巧”的捷径或简单的解决方案。那些质疑现实情况的人同其他人一样承受气候变化的恶果。现在每一天都在发生极端天气事件。(……)

面对重要的数字化转型,我们也应当团结一致,制定现代的规则,以实现人工智能发展和伦理规范的协调,并支持我们社会的数字化转型。

我深信当下强有力的人民主权,这是我们各国人民同一时间在国际舞台上提出的要求,包括加强多种形式合作和延长国际承诺在这一背景下的合法性。我们只有恢复强大的多边主义才能在21世纪赢得这场斗争的胜利,因为多边主义能够以务实的方式解决冲突,并且更广泛看来,能够帮助我们直击这些混乱现象产生的原因。

(……)我相信我们在捍卫价值观、人权、个人尊严、两性平等问题上决不妥协。我相信我们有能力建立尊重人民和文化的平衡,这一普遍性不存在任何协商的余地,这就是现实!我不会让人民主权原则落入民族主义者或所有那些今天在国际社会鼓吹自我封闭的人手中,这些人想要利用人民主权攻击我们价值观的普遍性,我们正是因为人民主权的力量聚集在这里!

(……)今天,我们必须解决不平衡现象出现的深层次原因,我们必须共同正视我们国际秩序的不足之处,除了我刚才提到的危机之外,我们还必须面对深刻的不平等现象。

我们在减少国家之间的不平等上取得了进展,已经为2030年可持续发展议程制定了框架,但我们还没有赢得这场斗争,它还远未结束。(……)

正因如此,如同我去年宣布的那样,我决定自2019年开始将法国公共发展援助增加10亿欧元。我们的人道主义援助经费也将增加40%。

同样因为如此,对抗不平等现象将是法国在2019年七国集团峰会担任轮值主席国期间的优先事项。(……)

我们履行了去年与塞内加尔总统在这里许下的承诺,今年2月在达喀尔召开的全球教育合作伙伴关系融资会议上,我们成功筹集了25亿美元,以用于在全世界普及教育。这一数目具有历史性意义。法国的捐款数目增加了10倍。(……)

我们还必须积极对抗性别不平等。(……)妇女和女童最先受到贫困、冲突,全球变暖后果的影响,她们是基于性别歧视的暴力和性暴力首当其冲的受害者,这些暴力行为经常阻止她们自由地行动、工作与行使对自己身体的自主权。

我们还必须在国际层面再次动员反对健康不平等现象。我们将于2019年在里昂召开抗击艾滋病、结核病和疟疾全球基金重组会议。我们将再次发出打击假药的倡议,并就对抗重大传染病加强行动。(……)

最后,(……)我们必须对抗环境问题中的不平等现象。

我们挫败了宣布《巴黎协定》瓦解的阴谋,因为即使美国决定退出协定,我们仍然能够保持团结。这股力量将继续支撑我们对抗一切宿命论。(……)
我们被告知存在解决方案,但资金还没到位。我们要行动起来,开拓新的资金来源。正因如此,我们去年12月12日在巴黎召开了“一个星球”峰会,你们当中许多人都参与其中,会议上,我们许下了具体承诺,并获得初步成果。正因如此,我们今年年初在新德里与国际太阳能联盟共同募集资金。同样,我们明天将在纽约举办 “一个星球”峰会第二届会议。(……)
让我们制定一个雄心勃勃的目标,在2020年完成《世界环境公约》草案,并让2020年在北京召开的生物多样性公约缔约方大会,以及由世界自然保护联盟在法国召开的世界自然保护大会成为决定性的进展。(……)
让我们明确地作出承诺,保持清晰、具体和一致。现在情况紧急。让我们履行许下的承诺。不要再与不遵守《巴黎协定》的国家签署贸易协议。让我们努力使我们的贸易承诺嵌入环境和社会的制约因数。(……)
法国将继续与有意愿的各方一道在这场斗争中发挥全球领导作用。我们将在七国集团内开展工以升级2015 巴黎气候大会(COP21)上作出的承诺,如果某个成员国不愿前进,我们仍将寻找新的联盟、新的形式继续向前迈进。因为七国集团的使命是保持团结一致的致力于民主的国家的集团(……)

我建议,我们在每个国家建立一个集体机制,为我们正在进行的工作共同努力,以减少不平等现象。(……)
为了赢得对抗不平等斗争的胜利,我们必须改变方法和规模。首先,要审查我们在贸易和社会方面的规则,我们不应该追求保护主义,而是要共同努力,深入研究世界贸易组织的规则。(……)
其次,我们还需要改变我们的行动方式,使缺席这次大会的国家和重要的非国家行为者参与到我们的集体行动中来,他们在为改变世界做出贡献,但是未能充分参与到解决转变引起的不平等现象的行动中来。我想到了那些在税收方面以及在打击信息操纵的责任方面发挥重大作用的数字化行业主体。(……)
第三,我们应使非洲占有其应得之位置,以便其在重组国际体系上发挥核心作用。(……)
因为今天,我们在非洲拥有多边主义和区域一体化最坚定的捍卫者。因为我们的非洲伙伴已经了解到,只有团结一致,我们才能应对共同的挑战。(……)
法国及其所有欧洲和欧盟伙伴有责任站在这场斗争的最前沿,建立一种全新当代人道主义,不屈服于任何自我封闭的企图和幼稚行为,同时作为调停国,建立国际秩序的新规则。(……)
几周后的2018年11月11日将召开巴黎和平论坛,这将是一个迸发智慧和勇气的良机,以重拾将我们凝聚于此的力量。我们因为21世纪发生的悲剧团结在一起,这次论坛必须帮助重申和振兴使子孙后代免遭战争蹂躏这一誓言。我希望与我们的同僚共同承担新的责任,在本论坛召开期间规划一条为和平服务的具体行动道路。(……)

最新修改 10/10/2018

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