法中合作综合介绍 [fr]

中国是目前全球最大的能源消耗国和温室气体排放国,随着经济的增长、快速的城市化进程以及能源需求的迅猛增加,中国面临着一些重大的挑战。 2011年3月由全国人民代表大会通过的十二五规划,显示出中国政府应对这些挑战的意愿。中国在应对气候变化和环境保护方面起着关键性的作用。

制度性合作

自1997年以来,法中之间全面战略合作伙伴关系就一直是两国关系的参照性框架,而环境和可持续发展则是这种合作伙伴关系的两大核心。2013年4月,法国总统弗朗索瓦•奥朗德对华进行国事访问,为两国在环境保护和城市可持续发展领域签署的合作协议注入了新的动力。两国在气候变化和环境领域的对话通过一系列条文得以落实:

2007年发表的《法中应对气候变化联合声明》:该声明规定了一项双边磋商机制和气候变化领域具体的合作内容,涉及以下领域:能源效率和节能技术,可再生能源,民用核电,碳收集和埋存技术,环境和城市治理。

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Déclaration conjointe sur le changement climatique
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2010年12月,法国生态、可持续发展、交通和住房部与中国国家发展和改革委员会签订了《法中关于加强应对气候变化合作的协议》,使得2007年的声明得以具体化。该协议的目的是实施两国于2007年11月就以下数个合作领域作出的承诺:温室气体减排;气候变化适应;行政管理能力的增强以更有效地应对气候变化;市场机制。

在环境保护领域,法国生态、可持续发展和能源部部长德尔菲娜•巴托女士和中国环境保护部部长周生贤先生于2013年4月26日签署了一项新的协议。

该协议涉及的主要领域为空气质量的改善,水环境保护,环境法,化学品管理,生物多样性保护,废弃物管理,土壤污染治理和环境标识。

该协议可使中国吸取法国在这些领域的经验,并促进法国在环境领域的能力和技术的传播。

在该协议框架下,2014年6月通过了一个三年期行动计划(2014年-2016年)。该计划明确了在预防和应对大气污染和土壤污染领域,以及在水环境和化学品管理领域经验交流的模式。并提出通过介绍法国环境法典支持中国的环境立法工作。最后列明了法方与中国环境与发展国际合作委员会的合作框架。

在城市可持续发展领域,双方于2013年4月25日签署了新的协议,以进一步加强旧协议( 2007年-2012年)框架下规定的合作项目,旧协议将大武汉城市圈作为法中合作的试点城市。

2013年新签协议的目的是加强与中国各层级政府在城市可持续发展领域开展的合作,尤其是与作为合作试点地区的大武汉城市圈进行合作。主要合作领域为城市空间规划和整治,城市交通,可持续建设,水务与水处理,垃圾处理和传统村落保护。

在该协议框架下开展的项目可促进法国相关领域的大型企业和创新型中小企业在华推广其技术。负责落实该协议的牵头协调机构分别是法国生态、可持续发展和能源部欧洲和国际事务司以及中国住房和城乡建设部计划财务和外事司。

在此框架下,双方起草了涵盖2014年-2015年的行动计划。该计划主要涉及中方人员赴法进行实习研修和短期访问活动的组织,以及能源和环境领域技术人员的培训。开展这些项目的目的是促进该领域双方良好实践方法的分享,尤其是促进中国生态园区的建设。

2010年11月,法国经济、工业与就业部与中国商务部之间签署了《关于生态园区经贸合作的谅解备忘录》。成都、重庆和沈阳被指定为试点城市。

2014年3月26日签署的一项协议将该合作关系的范围拓展到了环境和能源效率领域。该协议的合作领域涉及中法沈阳生态园和中法成都生态园的建立。

法国在水务领域经验丰富,2009年12月,法国与中国签署了一项《关于水资源领域的合作协议》。法国生态、能源、可持续发展和海洋部与中国水利部之间的合作涉及十多个领域,主要有:水资源综合管理,控制和减少水提取以及污染物排放,防汛抗旱,以及发展环境友好型的水电能源。

该协议由2012年3月12日签署的一项合作协议得以落实,根据该协议海河水利委员会和塞纳河-诺曼底水务管理署就流域水资源综合管理交流经验。法国水资源国际办公室为该协议的法方协调单位,并得到法国驻华使馆的支持。在该协议框架下,双方起草了海河流域水资源管理方案和州河子流域的水资源规划。

最新修改 26/02/2015

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