“文化遗产保护法”讲座 [fr]

2013年4月15日周一,上海留法学友俱乐部法律分会会员齐聚苏州河畔咖啡馆,共同聆听由法国巴黎十一大学让莫奈法律学院资深教师Jérôme Fromageau先生带来的有关文化遗产保护法的发展历史以及艺术品流通的讲座。

在伴有中文翻译的一个小时的讲座中,Fromageau先生带领与会者领略了一场有关文化遗产保护法的发展之旅。讲座围绕两个主题展开:文化遗产保护法的出台以及文物的流通。有关文化保护的国际性法律首先出现于战争期间,在武装冲突后签订的有关文物归属的条约——1907年签订的海牙公约。两次世界大战表明,相关协定还远远不够。于是1954年,为了防止争端,一个新的有关文物保护的公约在联合国教科文组织的监管下在海牙诞生了。1999年南斯拉夫武装冲突后,第二个补充协定出台。

1972年,联合国教科文大会通过了一个过渡性协议,以保护非物质文化遗产,第一次区分了自然遗产和文化遗产,并且准备创建一份世界遗产的名录。1995年,由政府间独立组织签订了一份有关文物偷窃或非法出口的“国际统一私法协会”协定,目的在于统一国家间的私法权,以便能更好地管理非物质文化遗产的流通。在法国的法律中,尽管国宝流出是被禁止的,但在不断扩张的国际文化市场以及快速增长的非法交易的背景下,管理文物出口并非易事。10年来,中国成为了世界第一大文物交易市场,占到交易总数的40%,随后是美国(39%)、英国(20%)和法国(6%)。

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根据国际刑警组织提供的信息,每年世界的非法交易达60亿美元之巨。因为合法和非法界定不清,且国家间对于轻罪犯人的处罚法未达一致,这些行为很难被控制。并且每个国家对于文物的界定、真实性和信仰的定义不同,时效性也存在多样性。1970年,一部有关于为禁止和防止非法文物财产的进、出口及交易而采取的措施的协定在联合国教科文组织的监管下出台,并且成为了保护非物质文化遗产的基本文件。签署国家被要求归还偷窃的文物,但是无追溯力。所以,对于1970年以前非法输出的文物,其原归属国无法索回。

Fromageau为了使讲座更生动,举了几个例子。比如为避免司法程序冗长、花费高和结局不确定的解决冲突多种方式的例子。还有,在法国的法律中,公共收藏品是受保护的,其被归还到原始归属国的唯一方法,就是通过国会另其降级。在法国,出口的国宝只有在拥有出口证明(审查非常严格)授权临时文物出口权的情况下,才有可能被归还。Fromageau先生的讲座通过非物质遗产的保护,使中法两国法律的不同点得以被交流。

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Jérôme Fromageau先生

巴黎十一大研讨会教师,让莫奈法律学院资深教师,及CECOJI成员(国际法律研究中心),Jérome Fromageau研究环境法及文化遗产法。

最新修改 23/04/2013

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